2026-10-16 · 星期五
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欧洲联盟

由27个成员国组成的政治和经济联盟,成员国主要位于欧洲;在应对俄罗斯入侵乌克兰的外交和制裁行动中发挥核心作用。

欧洲联盟(EU)是由27个成员国组成的政治和经济联盟,成员国主要位于欧洲。它是一个超国家联盟,总面积为4,233,255平方公里,截至2026年估计人口略低于4.52亿。2025年,其成员国的名义国内生产总值约为18.802万亿欧元,约占全球经济产出的六分之一。欧盟常被描述为一种独特的政治实体,兼具联邦制和邦联制的特征。

欧盟的基石——关税同盟,为建立内部单一市场铺平了道路。该市场以标准化的法律框架和立法为基础,在成员国同意共同采取行动的事项上适用这些法律和立法,仅限于这些事项。欧盟政策旨在确保人员、商品、服务和资本在内部市场自由流动;制定司法和内政领域的立法;并维持共同的贸易、农业、渔业和区域发展政策。

成员资格与扩大

国家加入欧盟,必须满足被称为《哥本哈根标准》的经济和政治条件。这些条件要求该国拥有稳定的民主政府,尊重法治以及与之相应的自由和制度。根据《马斯特里赫特条约》,任何扩大都必须获得每个现有成员国和欧洲议会的同意。

欧盟的前身欧洲经济共同体于1958年《罗马条约》生效时由六个创始成员国成立。此后,欧盟成员国增至27个,最近加入的是克罗地亚,该国于2013年7月加入。截至2026年,欧盟目前有九个候选国:阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、格鲁吉亚、摩尔多瓦、黑山、北马其顿、塞尔维亚、土耳其和乌克兰。在已启动谈判的六个候选国中,迄今谈判进展最深入的是黑山和阿尔巴尼亚。

治理

成员国通过条约同意,在政府治理的某些方面经由欧盟机构共享自身主权。对于某些政策,成员国政府必须在理事会达成一致,联盟才能予以通过;对于其他政策,则通过特定多数表决作出集体决定。联盟的一项基本原则是辅助性原则,即只有在无法切实通过个别行动作出决定时,才由集体作出决定。每个成员国都向欧盟委员会委派一名欧盟委员;这些委员并不代表其所属成员国,而是共同为全体成员的利益工作。

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